В умовах воєнного стану бронювання військовозобов’язаних працівників залишається ключовим інструментом збереження кадрового потенціалу бізнесу та державних інституцій. У 2025–2026 роках процедура бронювання зазнала суттєвих змін, зокрема щодо можливості перевищення базового 50-відсоткового ліміту та посилення контролю за фактичною кількістю заброньованих осіб.
У цій статті системно розглянемо, коли можливе збільшення ліміту бронювання, які умови встановлено для роботодавців, як здійснюється моніторинг і які ризики виникають у разі перевищення встановлених меж.
Загальне правило: 50 % військовозобов’язаних
Базова модель бронювання передбачає обмеження: забронювати можна не більше половини військовозобов’язаних працівників підприємства, установи або організації. Це правило застосовується до більшості суб’єктів господарювання незалежно від форми власності.
Водночас законодавство передбачає винятки, коли ліміт може бути істотно вищим — аж до 100 %.
Коли дозволено перевищити 50 % ліміту
1. Критично важливі підприємства
Підприємства, установи та організації, які офіційно визнані критично важливими для функціонування економіки або забезпечення життєдіяльності населення, можуть отримати право на бронювання понад 50 % військовозобов’язаних працівників.
Однак таке право не виникає автоматично. Потрібне окреме рішення Міністерства оборони України.
2. Органи державної влади та правоохоронні органи
Окремий режим діє для органів державної влади, судів, прокуратури, Національної поліції, НАБУ, ДБР та інших державних структур. Для них також можливе збільшення ліміту бронювання, але виключно за погодженням з Міноборони.
Як ухвалюється рішення про збільшення ліміту
Процедура збільшення ліміту бронювання є багаторівневою та включає такі ключові елементи:
- Ініціювання питання
Пропозиції щодо збільшення ліміту подає державний орган, який раніше визнав підприємство або установу критично важливою. - Розгляд міжвідомчою робочою групою
Питання попередньо оцінюється спеціально створеною міжвідомчою групою, яка формує рекомендації. - Рішення Міністерства оборони
У рішенні обов’язково зазначаються:- код ЄДРПОУ та повна назва суб’єкта;
- конкретний збільшений ліміт і загальна кількість осіб, що підлягають бронюванню;
- строк дії рішення (не більше одного року, за окремими винятками).
- Внесення змін через Портал Дія
Після ухвалення рішення відповідний державний орган зобов’язаний внести зміну ліміту до Єдиного переліку через Портал Дія.
Критичний строк: 5 робочих днів
Після оновлення ліміту в Єдиному переліку роботодавець має лише 5 робочих днів, щоб фактично забронювати працівників через Портал Дія.
❗ Якщо цього не зробити — рішення Міноборони втрачає чинність, і право на підвищений ліміт анулюється.
Контроль за кількістю заброньованих: новий підхід
Одна з ключових змін — перехід від відсоткового підходу до фіксованої чисельності.
Що це означає на практиці:
- кількість військовозобов’язаних, які можуть бути заброньовані, визначається конкретною цифрою;
- ця цифра фіксується ще на етапі надання статусу критично важливого підприємства;
- у майбутньому вона використовується як базовий показник для перевірок і моніторингу.
Збільшення штату не дає автоматичного права бронювати додаткових працівників понад зафіксований ліміт.
Галузеві обмеження: 75 % для підприємств ЖКГ
Для підприємств, що працюють у сферах:
- теплопостачання,
- водопостачання та водовідведення,
- управління побутовими відходами,
встановлено граничний ліміт у 75 % від кількості військовозобов’язаних, зазначеної в рішенні про критичний статус.
Що робити у разі перевищення ліміту
Якщо фактична кількість заброньованих перевищує дозволену, керівник підприємства зобов’язаний анулювати відстрочку окремим працівникам.
Для цього законодавством прямо передбачена спеціальна підстава — перевищення встановлених обмежень щодо бронювання.
Особливий режим для підприємств у зонах бойових дій
Підприємства та установи, що фактично працюють у районах можливих або активних бойових дій, можуть бронювати до 100 % військовозобов’язаних працівників.
Зміна ліміту здійснюється:
- через Портал Дія;
- на підставі звернення відповідної обласної або військової адміністрації;
- із зазначенням конкретної чисельності осіб.
При цьому такі підприємства також перебувають під постійним кількісним контролем.
Скорочені строки надання відстрочки
До 1 лютого 2026 року діє спеціальне правило:
➡ відстрочка надається протягом 24 годин, а не 72, як це передбачено загальним порядком.
Це суттєво прискорює процес, але не звільняє роботодавця від дотримання всіх формальних вимог.
Тимчасове бронювання працівників з порушеннями військового обліку
Для окремих працівників оборонно-промислового комплексу запроваджено тимчасове бронювання, навіть якщо вони не виконали всі вимоги військового обліку.
Ключові обмеження:
- не більше одного разу на рік;
- строк дії — до 45 календарних днів з моменту укладення трудового договору.
Висновки для роботодавців
Збільшення ліміту бронювання — це виняток, а не правило, який:
- потребує окремого погодження;
- має чітко визначені строки та чисельні межі;
- супроводжується постійним державним моніторингом.
Для бізнесу це означає необхідність ретельного планування, коректного документального оформлення та постійного контролю за фактичною кількістю заброньованих працівників. Помилки в цій сфері можуть призвести до анулювання відстрочок і втрати кадрової стабільності в критичний момент.